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环境监测市场成热点待规范
发布时间:2018-01-25   来源:原创

去年2月,环境保护部发布的《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》提出,全面放开服务性监测市场,有序放开公益性、监督性监测领域。随后,环境质量监测事权上收催生了巨大的市场,成为环境监测行业公认的利好消息。
  有业内人士分析认为,在监测市场化的推动下,未来的环境质量监测点可能从设备到运营都交给第三方管理,第三方检测机构将得到较大发展。而从细分市场看,较为成熟的大气监测和水质监测领域,可能率先获得监测事权上收带来的市场利好。
  而E20环境研究院执行院长薛涛认为,“十三五”期间,在“土十条”的推动下,土壤领域的监测服务也将迎来发展。
  “国家基于水、大气、土壤为基础的生态环境监测进一步完善,基于‘互联网+’、‘大数据’为基础的环境网格化监控和管理是‘十三五’重要发展方向之一。” 河北先河环保科技股份有限公司总裁陈荣强认为,随着我国环保要求的提高,污染减排和达标排放都将更加严格。
  环境监测是环保工作的基础。农工党中央在今年“两会”提案《关于规范社会环境监测服务的建议》中提出。近年来,社会对环境监测服务的需求越来越大,社会环境监测服务机构应运而生并且数量持续增加。
  但是,由于国家目前尚无规范管理社会环境监测行为的法律法规,质量管理体系尚未建立健全,一些社会环境监测机构为了争夺市场,采取不正当竞争手段,在监测中违规操作、编造监测数据,扰乱了环境监测服务市场,影响了我国环境监测服务主体多元化和服务方式多样化进程,也不利于环境监测管理体制的转型发展。
  因此,农工党中央在其提案中建议,国家尽快制定并施行社会环境监测服务市场化和管理社会环境监测机构的相关配套法律法规,特别是针对第三方环境监测机构的资质认证办法,建立责任明确、竞争有序的评价体系和监督约束机制。
  同时,环保主管部门依法对社会环境监测机构进行行业准入、业务委托、业务开展、结果报送的全过程管理;各级环境保护部门做好社会环境监测机构人员培训和考核工作,提高其技术水平和服务质量。
  此外,还要建立社会环境监测机构诚信考核制度,加强社会机构环境监测过程的监管和信息公开,定期和不定期地检查监测质量。
  对于环境监测治理企业来说,要更好地为绿色发展服务,需要做到以“精密化监控和管理”为基础。“‘十三五’期间,应加强大生态环境网格化精准监控和管理的投入力度,并持续推动VOCs治理绿色技术的产品创新,为环境精密化管理、污染治理及环保转型提供科学支撑。”陈荣强说。

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